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得知河北省河间市的锅炉厂非法侵占基本农田,10个部门2年未拆除,有了最新进展。
9月4日上午,河间市郭村乡政府负责人向上游信息(新闻微信号: shangyounews )表示,乡政府、河间市自然资源和规划局将共同启动该锅炉厂的拆除和清理,并按照相关法律承诺权尽快完成拆除。
▲9月4日上午,河间市的锅炉工厂正在拆除。 图片来源/回答者图
上游信息据此前刊发的《河北10部门获悉河间市锅炉厂非法占用基本农田已有2年,未有人拆除》报道,河北省河间市锅炉厂违法在13.56亩基本农田建设现场,河北省自然资源厅、沧州市政府、河间
9月4日上午,河间市郭村乡政府负责人向上游信息表示,他在河间锅炉厂拆除工地。 9月3日下午,郭村乡政府和河间市自然资源和规划局共同开始拆除和清理这个锅炉厂的非法用地。 关于拆除的范围,按照相关法律的约定权进行,非法用地的建筑物将迅速拆除。
根据当地村民提供的视频,起重机、自卸车、吊钩等10台拆解工程设备于9月3日下午进入河间市锅炉厂。 9月4日上午,拆迁工作正在进行。
河南要占万亩基本农田建设养猪场,能这么“拆东墙补西墙”吗?
中央广播电台南阳8月27日(记者谭朕)在中央广播电视总台中国之声《信息纵横》的报道中指出,粮食安全事关国家民生运输,是国家安全的重要基础,必须不放松地抓好粮食生产。 永久农田是耕地中的精华,是确保国家粮食安全和重要农产品供给的基本保障。 永久农田划定后,不得随意调整、占有,守住这条“红线”,是关系到14亿中国人能否把饭碗牢牢放在自己手里的大事。
但近日,河南南阳不少群众向中国呼声反映,以在粮食大县南阳市新野县建设养猪场工程为由,占3个乡镇1600多亩基本农田,突破基本农田保护红线。 据记者调查,新野县建设的3个养猪场不过是该公司“百场几千万”工程的3个分场,该工程计划今年在南阳市13个县建设84个养猪场,占用永久基本农田近1.5万亩。 据当地政府介绍,永久的基本农地占有是事实,但有“文件支持”。 猪的养殖固然重要,但为什么必须移动基本农田呢?
航空摄影养猪场的选址(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)
前楼村(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)
新野县位于南阳盆地南部,是我国650个小麦种植基地县和商品粮生产基地之一,小麦年产量一直稳定在40万吨左右。 但是,让新野县五星町前孙楼村村民老杨烦恼的是,明年他家农田种植的粮食可能会减产大半。 因为当地公司牧原集团要占用9亩农田中的5亩养猪场。
杨先生:这是我们的承包地,几十年来几代的承包地。 从3月开始,我们前孙楼村大队、五星镇政府做群众工作,说租这块地,一亩地一年800元租给牧原,建养猪场。 村民大半心里不同意。
记者:为什么?
杨先生:(租金)一年800元。 真的什么也做不了。 我们一年种花生2000元,小麦一亩1000斤,五亩5000元。
杨先生的账本很真实,他没有在土地流通协议书上签名。 他告诉记者,养猪场计划聘用前孙楼村63户村民的500多亩土地。 据记者统计,至少有23户拒绝签字。
记者:你种了多少地方?
村民:五亩四地。
记者:现在征收了多少?
村民:全部征收了。 没有一部分。
记者:你现在同意吗?
村民:我不同意。 没有粮食。 这都是铲子,花生快熟了,被刮掉了……
孙楼村的土地被工程车所吸引(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)
记者前几天在孙楼村东侧看到多辆建筑车辆停放在农田里。 这个季节,当地成熟的花生被清除了一些,养猪场刚刚搭建的围墙被推倒了。 村民们说,8月7日,施工队入场施工,但村民不同意,说目前工程已经停止。
孙楼村被查封的玉米田(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)
养猪场被挤占的围墙(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)
除五星镇外,牧原集团还计划在新野县王庄镇和新甸敷镇建设两个养猪场。 在王庄镇前孙村,记者看到养猪场紧张施工,道路硬化基本完成,场内建筑也基本成型。 从空看,整个养猪场的建筑物都很密密麻麻的。
王庄镇正在建设养猪场(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)。
据记者新野县政府官网消息,新野县这三家养猪场已于今年4月完成环评公示。 根据公示,《新野县土地利用总体规划图(—)》中,这三个养猪场都位于永久基本农田保护区内,这三个用地总面积超过1600亩的养猪场建在基本农田上。 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十五条的规定,永久基本农田依法划定后,任何单位和个人不得擅自占有或变更其用途。
基本农田保护区公示牌(中央广播电视总台中央广记者谭朕摄)
对此,新野县自然资源局的相关负责人说:“基本农地不动,但这件事主要不是县。” 该相关人员表示:“绝对有政策。 如果没有政策,谁也不敢。” (破坏)一亩被他逮捕了。 1600亩不能枪毙吗? 红线不动,红线动需要什么(文件)。 都不只是县政府,是市里安排的。”
对于任何政策,这位负责人都不想多说。 自然资源部和农业农村部于去年12月联合下发了《关于设施农业用地管理有关问题的通知》,通知称养殖设施基本不得采用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确有不可避免的,准予采用,但必须予以补充。 在此基础上,河南省自然资源厅和农业农村厅的发文确定,基本采用永久基本农田控制在项目用地总面积的30%以内。 河南省自然资源厅耕保处副处长刘卫国说:“原来,养殖用地不被允许占据基本农田。 从去年开始,猪肉价格暴涨,自然资源部和农业农村适度张口,也就是不好用,可以占有。 今年4月我们厅和农业农村厅共同提交了文件。 也就是说,规定了30%。 ”。
虽然该省说养殖用地将占据30%的基本农田,但是新野县的3个养猪场占据永久基本农田的事实依然不成立。
据记者调查,南阳市正在建设的养猪场不仅有新野县3个,河南省自然资源厅和农业农村厅专家论证的文件显示,南阳市和牧原集团正在推进“百场几千万”工程,今年将在南阳13个县建设84个养猪场,共84个项目总面积 南阳市政府副秘书长王书延认为,84个养猪场捆绑打包后,占用永久基本农田的情况基本符合政策要求。
王书延:我们始终没有突破国家这个政策要求,市发改委统一立项,统一设施农用地备案,符合国家政策。 那么,到了一个县,它可能会占用基本的农田,超过省里说的线,但是我们全市都做了大包,我们一共不超过30%。 ”
记者:尽可能少,大致不占。 那个项目1.5万亩属于什么水平? 是很少的水平吗?
刘卫国:如果说这1.5万亩确实不是小数的话,基数也很大,也就是说基本控制在30%左右吧。 因为基数大,所以猛看这个数不小,但基本上符合文件的规定。
一个养猪场占基本农田可能超过30%的规定,但这84个养猪场是一个项目,共计不超过30%。 这样包装能成立吗? 广东外语外贸大学土地法制研究院院长、教授不认同这种“打包”的方法。 “在不同的地方建立这样的养猪场时,其用地相互分割。 在这种情况下,基本上可以认为一切都是单独的项目。 现在将其打包为一个整体项目,有点回避法律,规定政策的意图。 ”。
养殖设施基本上不得采用永久基本农田,因地理位置原因,少量永久基本农田不能确实避免的,准予采用,但必须补充。 不可避免的是规定的核心副本,像新野县一样,直接占有整个基本农田是不可避免的吗? 河南牧原集团南阳地区总经理闫中良这样解释道。
记者:我们不能避免把整个这个项目放在基本农田里吗?
闵中良:公司必须快速发展,但没有这样的土地空之间,没有对应这样的土地性质满足要求(的土地),所以在这样的立场上是不可避免的,必须完全占领。
南阳市自然资源局副调查员温云涛表示,“百场几千万”的工程,大致遵循了先建成后占地面积的推进。 他说:“这片用地都依法按规定进行补充规划,使全市耕地面积不减少,质量不下降。 每块土地都进行了农用地备案,并办理了备案手续”。
但是,在发布消息之前,记者没有收到南阳市自然资源局提供的补充批准资料和补充图。 另外,刘卫国告诉记者,这个项目不是先增加后的占地面积。
记者:他们是先占领土地后补充的。 检查,正在审查呢。
刘卫国:是的。 达到标准后,将基本田地变为不是基本田地的田地。 与之互补,建立和管理永久基本农田,使永久基本农田的质量不下降,数量不减少。
稳定猪的生产,保障猪肉的供给,关系到“三农”的快速发展、群众生活和经济社会的快速发展大局。 今年的中央一号文件强调“加快生猪生产恢复”,确保到今年年底生猪生产能力基本恢复到正常年水平。
在保证人民群众“锅里有肉”的同时,也要保证“碗里有粮”。 耕地是中国人饭碗的位置,必须保护18亿亩耕地的红线。 耕地红线破不了,基本农田更不动。 2008年,国家在基本农田前加“永久”字样,表示为永久基本农田,体现了国家保护基本农田的强烈决心。 民以食为天,国以粮为安。 事情在“米袋”和“菜篮子”两件大事面前,两手抓,双手强壮,应该如何平衡,需要地方政府拿出科学的方法,管理的智慧。