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中国社会科学院25日发布报告,提出了推迟退休年龄的渐进计划和建议:从2018年开始,女性退休年龄每三年推迟一年,男性每六年推迟一年,到2045年,男女退休年龄将同时达到65岁。
员工将于2018年开始退休。
在中国社会科学院发表的《全面深化改革二十论》中,对推迟退休年龄进行了专门研究。报告指出,目前,无论从国内还是国际形势来看,中国都必须推迟退休年龄。然而,在退休年龄改革之前,养老金制度应该统一。
报告建议,从2015年至2017年,政府官员和机构的养老金制度应与城镇职工基本养老保险制度合并,退休年龄应从2018年起推迟。未来中国将有两种退休年龄:一是职工养老保险的退休年龄;第二是居民接受养老保险的年龄。
关于职工养老保险的退休年龄改革方案,报告建议:第一,2017年统一制度后,取消女干部和女职工的身份差异,职工养老保险中女性的退休年龄定为55岁。为了减少对女工的影响,可以规定在一定的时间内,女工可以保留按照旧制度选择退休的权利。第二步,从2018年开始,女性退休年龄将每三年推迟一年,男性每六年推迟一年,直到2045年同一时间达到65岁。
居民退休始于2033年
关于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议,目前男性居民养老保险的退休年龄与男性职工养老保险的退休年龄相同,而女性职工(60岁)的退休年龄高于女性职工养老保险的退休年龄(50岁或55岁),女性职工养老保险的退休年龄可以推迟到60岁,然后同时推迟。这一制度建立时间不长,需要保持稳定,以确保其严肃性和可信度。因此,建议从2033年到2045年每三年将最后期限推迟一年。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、研究员张彻尾表示,根据报告中的提议,要在2045年之前完成推迟退休需要很长时间。应该说,对个人、劳动力市场和养老保险的影响非常有限,也非常温和。
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