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每经:步静
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根据中国裁判文书网8月29日发布的辽宁省大连市中级人民法院发布的刑事裁定书，法院认为大连市体育局原副局长单吉仁、竞争处原部长寇正杰以及该局原副巡视员范勇在操作年的大连国际马拉松比赛中，认为中视国联体育产业(北京)有限企业是央视子公司， 央视体育后来获得广播电视节目制作许可，与央视无关，大马赛最终未能在央视体育频道现场直播，造成了公共财产的重大损失。
由于玩忽职守，没有在中央电视台直播“大马赛”
大连市人民政府计划于年5月13日举办大连国际马拉松(以下简称大马赛)，为此于年3月19日由中国田径协会、大连市体育局、大连市人民政府三方签署了协议。 协议:中国田径协会和大连市人民政府同意大连体育局全面组织实施大马赛的比赛组织、比赛保障、运营管理、宣传及商务开发等工作人员。
大连市人民政府与大连市体育局签订授权书，复印件由大连市人民政府委托大连市体育局组织实施大马赛的举办，并代表大连市人民政府与其他主办单位签订合作协定。 大连市人民政府负责选举组委会的任职人员，大连市人民政府的联系人是寇正杰。
随后，大连市人民政府办公厅向大连市人民政府办公厅发出了关于设立第三十一届大马赛组委会的通知，市政府决定设立赛事组委会，组委会副主任(兼秘书长)单吉仁、副秘书长范勇。
年12月26日，大连市体育局发布了《大连市体育局合同管理办法》的相关通知。 正式签订合同前，要充分了解对方当事人的资产、资质、信用、交易能力等情况，充分考虑自己的交易能力，不从实际出发，抓紧签订合同。
年开始，大连市体育局负责央视体育频道的直播业务。 年马赛的直播工作，根据市体育局的内部分工，竞争处处长寇正杰负责具体经营，副巡视员范勇协助管理，副局长单吉仁临时负责市体育局的全面工作。
年3月29日，中视国联体育产业(北京)有限企业(简称中视体育)签订了大马赛赛事实况直播合作协议书，中视体育将承担该赛事信号的制作、编排和实况播出，赛事直播频道为中央电视台体育频道cctv-5。 年4月4日，大马赛组委会支付了中视体育人民币500万元，但马来西亚比赛未能在央视体育频道现场直播。
年5月4日，中视体育获得北京市信息出版广电局颁发的广播电视节目制作经营许可证。
年11月23日，大连市价格认证中心鉴定，直播协议中马拉松信号制作等费用为人民币1449988元。 马赛赛事现场直播合同的经济损失必须为人民币3550012元。
3名被告人作为国家机关工作人员，在履行职责过程中，违反职责规定，没有调查、咨询合同各方体育主体的资格、信用状况、交易能力以及对方合同方陈述的其他事实是否属实。
事发后，2019年2月15日，中视体育向大马赛组委会偿还人民币200万元，这笔钱目前被大连市公安局冻结。 2019年4月15日，中视体育向大马赛组委会偿还人民币145万元。
央视体育误以为是央视子公司
证据显示，年大马赛直播事业由上诉人寇正杰担任竞争处领导负责经营，原审被告范勇担任分管领导协助管理，上诉人单吉仁在3月26日前担任副局长主管后，全面担任牵引事业副局长，上诉人单吉仁、寇正杰、原审被告
大马赛组委会的资金并非来源于财政资金，但这笔资金由国家机关大连市体育局管理，根据《中华人民共和国刑法》九十一条第二款“国家机关、国有企业、公司、集体公司和人民团体管理、录用或者运输中的私有财产，属于公共财产论”的规定。
《大连市体育局合同管理办法》规定，签订合同前必须认真了解对方当事人的资质、交易能力等情况，防止急于求成，草率签订。 合同的条款、复印件的合法性等，必须征求局里法律顾问的意见。 由于大连市体育局获准签订直播协议，上诉人单吉仁、寇正杰、原审被告范勇作为体育局领导，不限于执行体育局的合同签订规定，必须执行。 但是，在未对央视体育的资质、交易能力等进行认真调查核实的情况下，央视体育为央视子公司，同意央视体育承办直播，并同意签订直播协议。 中视体育后来获得广播电视节目制作许可，与央视无关，不符合上诉人单吉仁、寇正杰、原审被告人范勇的行为，也不符合体育局签订合同的基本常识，将直播协议委托律师事务所审查，听取报告等 或者证明不履行职责，被骗也不能成为不履行职责的理由，其行为造成公共财产的重大损失，符合玩乐。
三人还犯有受贿犯罪
年4月、10月、12月及年4月某日，被告人单吉仁利用大连市体育局副局长的职务便利，在大连市西冈区非法领取大连金发康体设施快速发展有限企业法定代表人刘某1金共计22万元，该企业顺利承办相关业务，合同期满 年4月，鉴于反腐高压态势，被告人单吉仁在星海广场酒店将上述现金22万元归还刘某1。
年春节前的一天，年元旦前的一天，年元旦前的一天，被告人范勇担任大连市体育局社会体育指导中心主任、副巡视员，兼任大连国际马拉松赛组委会副秘书长职务上的便利，为大连金发康体设施快速发展有限企业等企业谋利益，大连市西冈区大连市 事件发生后，被告人范勇交出了受贿金。
年10月的一天，年10月的一天，被告寇正杰担任大连市体育局比赛主席，利用兼任大连国际马拉松赛组委会比赛部部长的便利，在大连市汽车站分两次非法领取大连奥吉文体礼品的法定代表人徐某人民币9万元，顺利完成了该企业马拉松赛的相关工作。 事发后，被告寇正杰交出了受贿金。
法院认定被告人单吉仁犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金150000元，玩忽职守罪，有期徒刑三年，并处罚金三年六个月，并处罚金15000元。 被告范勇犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币180000元，玩忽职守罪，判处有期徒刑三年，计罪并罚，并处罚金人民币180000元。 被告寇正杰犯受贿罪，有期徒刑六个月，罚款人民币100000元，玩忽职守罪，有期徒刑三年，并处罚金三年三个月，罚金10000元。 被告人单吉仁归还刘某1赃款22万元，依法追缴。
维持二审原判。
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