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▲图片来源:新京报网
最近，新京智库与中印边境问题进行了比较，举办了“‘龙象之争’:如何打破中印僵局’的研讨会。
会议上，上海国际问题研究院副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义表示，印度在对华涉边等行为上表现出浓厚的投机主义色彩，印度致力于自力更生、独立自主，但印度强迫脱离中国，令人无法承受 我们确实有必要认真考虑对印度采取什么样的政策。
以下是刘宗义发言复印件。
最近，我到达了亚东口岸和普朗克口岸。
在亚东口岸，我们的对面是印度。 我从口岸望去，印度的碉堡被三方山上包围，每隔10米到20米就有一个，非常密集。
我们据当地同志介绍，我们边境的土地在过去的几十年里不断被印刷厂蚕食。 例如，离班公湖不远的地方有属于我国领土内的温泉。 原来我们村民经常泡温泉，牲畜长疥疮后，村民也把它赶紧泡了。 因为有矿物质，能起泡沫就好了。 现在温泉完全被印军控制，我们老百姓去不了了。
年莫迪上台后，中印两国边界争端和边界对峙实际增加，同时震级增强。
窦朗对峙后，我与印度许多战术界人士进行了交流，询问窦朗对峙后向中印方吸取了哪些教训。 印方说没有吸取任何教训。
印度在边境的行动，投机主义色彩非常浓厚
印度在边界工作的目的是利用中美战术竞争的时机，继续向中国施压。
这个征兆从洞朗对峙时就很明显。 因为当时特朗普上台了，印度认为中国面临着美国非常大的压力，所以印度认为可以有机可乘。 印度采取了这些行动，投机主义色彩非常浓厚。
这次也是这样，中美战术的竞争态势没有变化，越来越激烈。 据悉这次对峙是在中国发生新冠肺炎疫情之后。 印度战术界有好评，认为中国没空。 这个时候正是给中国带来压力的非常好的时机。 所以，当时印度方面在班公湖地区春暖花开后，开始了事件。
印度在边境闹事，时机把握和选择非常准确。 这次也有这方面的想法。
印度这次在班公湖地区、加勒万河谷采取了这种咄咄逼人的态势，非常重要的原因之一是与该地区的地缘战术环境有关。
加勒万流血冲突后，印度在中国的政治、经济、外交、文化交流方面采取了一系列措施。 另一方面是对加勒万流血冲突事件的报复。 另一方面，他们希望通过这一事件向中国施加压力，迫使中国在这一地区做出让步。 这也暴露了印度的战术野心。
今年的特殊情况之一是新冠引起的肺炎疫情的流行。 瘟疫就像催化剂，改变或加速了许多早已存在的事物，如中印之间的区级矛盾等。
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新型冠状病毒大爆发暴发时，印度对中国的严重经济依赖性已暴露无遗。 印度许多出口创汇产品，因为其上游原料来自中国，如制药业，70%的原料药从中国进口。 中国停工停产后，对印度经济造成了很大的冲击。 在印度，特别是社会中右翼，对这一事件的反应非常强烈，要求摆脱对中国的依赖。
而且，在中国突然爆发新型冠状病毒大爆发后，印度的决策者认为这是难得的天赐。 他们认为中国停产了，世界其他国家可能需要进口越来越多的印度产品，所以他们认为这是推进所谓印度制造的绝佳机会。 因此，当时印度政府出台了一系列优惠政策，吸引外资，特别是游说中国大型跨国集团投资印度，同时要提供大量土地，投资这些公司。 即使现在，印度的这种政策也没有改变。
他们认为新型冠状病毒大爆发后，世界价值链和产业链一定会调整，但调整最重要的特征是美国提倡的“去中国化”。
可见，印度在“去中国化”方面已经遥遥领先，在许多方面采取了非常果断的“去中国化”措施。 例如禁用中国的59种app，然后扩大到1200种。 必须在许多产业方面建设独立于中国的产业链。 实际上，新冠疫情暴发，在美日澳印四国、越南、韩国、新西兰等国家，他们一直在开会，讨论的议题包括如何建立排除中国的价值链、供应链。
印度禁用了许多中国的app，排除了中国的许多产品，排除了中国国企的印刷投资，实现了所谓的自力更生，此外也是达成其自身国内垄断财团以获取市场的目的。 所以一石多鸟，考虑得比较全面。
印度已经超越了不结盟外交政策
现在的问题是，中印两国在边界存在这么大的问题，印度采取了这么多所谓的“去中国化”的措施，中印关系能缓和吗？ 我对这个问题很悲观。 我认为这个问题取决于这几个方面。
第一个是中美战术竞争。 这是一个大背景。 因为至少在目前，中美战术竞争不会在美国大选前缓和，美国大选后的中美战术竞争也不会出现根本性的转变。 所以这个条件不变。 我认为只要这个条件不变，中印关系也很难缓和。 印度觉得中国面临着美国的巨大压力，对它来说是国家利益的天赐良机，它以为过了这个村子就没有这家店了，可能再也没有这个机会了。
此外，中国崛起的速度也让印度人震惊，其他国家可能也感到震惊，但印度人公开表明了这种震惊的态度。 因为以前印度人不太承认这一点。 特别是20世纪90年代，他们认为中印两国基本处于平平的地位，而现在中国的gdp是印度的5倍。 他们还推算，10年后，无论是对印度最有利的情况，还是印度经济快速发展非常良好的情况，中国的gdp仍将是印度的3倍。 在对印度最不利的情况下，中国的gdp将是印度的10倍。 面对这种情况，印度不愿意看到中国成为亚洲的统治者。 我尽量不让这种情况发生。
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那么，不要让这种情况发生，我们将采取措施与其他国家结盟平衡中国，遏制中国崛起的势头。
最近，印度外长苏杰生引用印度古典史诗摩诃婆罗多的故事，出了一本讲述印度战术选择的书。 他在一度族和俱卢族这两个家族的战争中映射了中美之间的战术竞争。 他认为，在这两族的斗争中，印度无法置身事外，置身事外，尘埃落定，世界秩序已定后，印度没有发言权。
另外，印度也认为不能太高。 两边的价格，两边都不喜欢，最后不能对世界的未来产生太大的影响。 所以其选择是同盟，与正确的人结盟，和民主价值观是一样的。
苏杰生作为亲美派的代表，把这本书送给了莫迪。
现在，印度超越了不结盟政策，有了新的道路、新的选择。
莫迪政府在对华政策上骑虎难下
中印两国的关系能缓和吗？ 有非常重要的国内因素。
中印两国能否缓和，首要取决于印方。 印度方面，除了民族主义和民粹主义之外，还有其党派政治。 印度人民党和莫迪已经激发了这种民族主义，当选莫迪年后，他们大力宣传印度独立以来的第三个强盛时期已经到来。 最初的强盛大期是尼赫鲁时代，第二个强盛大期是英迪拉·甘地时代，第三个是莫迪时代。
由于莫迪在吉拉德州的经济方面很有起色，所以莫迪上台后，印度经济必然会辉煌。 所以，这几年来，印度政府一直在吹嘘自己的gdp增长率有多高，增长率超过了中国。 他们让莫迪上台后，让印度成为世界大国，世界大国。 是认为是理所当然的事件。 民族主义、民粹主义来势汹汹，造成了现在这样的结果，现在骑虎难下。
印度人民党上台后，鼓舞了民族主义，导致了整个印度社会的右倾化。 武汉流行后，印度社会隔岸观火，那位稍高级外交官为新冠疫情写诗，称赞新冠疫情在中国流行。
中国的新型冠状病毒大爆发受到压制，但西方和印度的新型冠状病毒大爆发突然开始发生后，印度社会，特别是印度精英认为印度崛起的道路可能就此受挫，所以他们对中国的仇恨更深。 印度社会对中国的友好态度是无影无踪的，原来的对华友好者像寒蝉一样，完全无法发声。
印度国大党的年轻人，思想也倾向于民族主义，他们为了拉选票，不断向莫迪政府施压，在领土边界问题和对华政策问题上攻击莫迪，说莫迪对中国还不够强硬。 这样的结果是，莫迪在对华政策上已经骑虎难下，不太容易反驳。
印度政界和资本家的心态不太开放
中印之间的经贸关系比较多和复杂。 以前，中印之间的贸易额还不到一千亿美元，双方的相互投资也很少。 但是，年后，中国对印刷的投资迅速增加。
目前，据印度方面统计，中国对印度的投资额约为80亿美元。 实际上有人说可能达到200亿美元。
中国的一点国企和大型民营企业在印度投资较多，特别是在一点风投行业，腾讯、阿里巴巴等公司在印度的投资迅速增加。 因为印度认为未来十年可能会像中国过去几年一样，成为非常迅速的增长市场。 所以他们着眼于此，投资额迅速增加。
我制作了图表。 中国在印度的投资受到两国关系和两国边界问题的影响。
据说中国的风投在印度已经超过了美国。 中印两国的贸易从2006年开始出现了中国对印度的出超。 印度感到中印两国的贸易不平衡、差异等，但在我们看来，两国贸易出现这种状况是产业结构造成的，特别是印度的产业问题。 印度的制造业不发达，向中国出口的商品以原材料、农产品为主，他们从中国的进口主要以工业产品、机电产品、太阳能零部件、手机零部件等电子产品为主。
但是在印度，这个问题是市场准入问题，所以中国希望扩大印度产品的进口。 年以后，中国在印度市场开放方面做出了非常大的让步，对印度进口大米、糖做出了非常大的让步，但这并不能弥补双方的贸易赤字，因此印度非常不满。
这次新型冠状病毒大爆发后，强调了两国之间，特别是印度对中国的经济依赖，印度担心经济安全，希望实现自力更生、独立自主。
印度宣布了一系列政策，包括限制对中国的投资、限制对中国app的投资、限制中国国企进入印度采购市场等。 采取这样的限制行为，一方面想向中国施加压力，另一方面和现在印度莫迪政府的政权基础有关。 因为莫迪的政权基础是基于这些大财团、大资本家，所以想为这些印度垄断财团占领市场。 中国公司来了，比如阿里巴巴、腾讯、华为，之后给他们创造了很多顾客，创造了很大的市场。 现在，这些印度国内公司来接盘，他们有这个目的。
从长远来看，印度经济存在非常强烈的经济民族主义。 印度的执政基础、印度人民党或国大党代表着这些大资本家、大财团的利益，这些人在整个印度人口中很少，但他们认为他们能够为他们所代表的群体提供足够的市场。 印度政界和资本家其实内心非常不开放，他们的市场并不是特别想向世界开放，而是想垄断这个市场。
目前，印度采取了“去中国化”的措施，“去中国化”，而且莫迪也声称印度是世界上最开放的市场，美国、日本、韩国、欧洲国家拥有资金和技术投入印度制造业迅速 可以投资。 请不要赚钱。 这是他们的真实想法。
如果强行脱离中国，印度将是无法承受的沉重
目前，印度政府和莫迪等人采取的对华政策无法实现其目标。
因为，中国建立的价值链和产业链，是花了40年建立的。 即使印度人比中国人更勤奋努力，如果没有10年、20年的时间，也不容易实现这个目标。
所以，近日，印度记者问，在是否取消对华贸易优惠地位以及华为产品的一点问题上，印度政府官员的口气与原来完全不同。 但实际上，我认为他们的长期目标没有改变。 那就是“去中国化”，实现自力更生、独立自主。
但是，解开挂钩是非常困难的。 特别是印度目前疫情期间，目前他们的新型冠状病毒大爆发非常严峻，对经济的打击非常大。 所以在现在的情况下，印度必须强制脱离中国，而无法承受。 短期内很难实现。 但是，长期以来，他们一直朝着这个目标努力。
从去年开始，美国提出了“蓝点互联网”计划。 特朗普访问印度时，莫迪非常积极，希望参加“蓝点互联网”计划。 参加蓝点互联网计划的目标是什么？ 印太战术不仅需要军事安全的支柱，也需要经济金融的支柱，这实际上符合印度的目标。
印度受条件所限，不会马上倒向美国
目前，我们的周边环境发生了巨大的变化，在恶化方面表现出了迅速发展的迹象，特别是中美、中印表现得尤为明显。 我认为这是百年变局的一部分，也许会成为今后相当长一段时间我们面临的挑战。
我们过去40多年改革开放，习性和平，现在出现了这种局面，很多人认为不适应。 虽然国内很多人认为我们自己有问题，但实际上我们的外交政策整体上没有问题。
出现这种情况，中国的崛起无疑是原因。 但是，我们中国在国际体系中不是挑衅者，只是要推进国际机制的渐进变革，我们不大力推翻现有的国际体系和国际机制，而是要维护联合国的权威，我们要努力维护g20这样的国际机制的权威、可信度
印度对华政策的基本方向比较明确。 例如在军事同盟中，所谓的印太战术、美日豪印四国军事同盟，美印可能即将召开2+2会议，有可能签订《地理空之间的基本合作与交流协定》，签署后印度和美国之间基本形成了军事同盟关系
印日之间也签订了物流保障协定，印澳之间也签订了同样的协定条约。 美日、美印、印日、印澳、他们的双边、三边之间，还有所谓的美日澳印之间，形成了以条约为基础的军事同盟框架。
这次加勒万冲突后，印度将致辞，请澳大利亚参加马拉巴尔海军演习。 如果澳大利亚真的参加演习，意味着美日澳印在海上的军事同盟已经完全形成。
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最近，特别是在加勒比冲突之后，美印、日印之间的这种战术协同互动十分明显，因此其政策的基本方向就很明确了。 当然，印度可能不会很快倒向美国。 因为印度也受到很多条件的制约。 例如，印度70%的武器系统是从俄罗斯进口的，俄罗斯不想看到印度倒向美国。 所以，俄罗斯最近发挥了积极作用，试图在中国和印度之间和平处理这个问题。 俄罗斯在中印领土边界分歧问题上发挥了积极作用，我们不希望看到印度完全倒向美国。
但是，必须承认，印度现在采取的一点点政策，是站在国际反华势力的最前线的，它成为了国际反华势力的领头羊。 关于这一点，我们既不能否定也不能忽视。 关于印度采取什么样的政策，我们确实需要认真考虑。
中印需要一个涵盖双方关系各个方面的新机制
日前，国务委员兼外交部长王毅在会见印度外长苏杰生时提出，两国应该有解决边界问题的新机制。 为什么要提出新的机制？ 旧机制实际上是失效的。
我们在1993年、1996年、2005年以后建立的这些机制被印度打破了。 9月7日，印度军队对空鸣枪，证明现有机制已被打破。 前线有前线指挥官的会晤机制，也有师长级会谈和军长级会谈达成的结果，印度方面没有遵守。
两位国外长提出建立新的机制，但我认为这个新机制应该是处理边界问题的新机制。 因为处理边界问题的机制已经很多了。 另外，正如我刚才所说，印度违背了中印关系中的许多默契。 政治、边界问题与经济问题无关。 这些默契被印度打破了。
所以，我认为新的机制不仅是边界问题，还涵盖中印关系的各个方面。
中印两国关系要恢复正常，可能不容易，也可能有很长的路要走。 但是，目前印度采取的这些政策是不可持续的，特别是经济政策，对其自身经济的快速发展也是不可持续的。
□刘宗义(上海国际问题研究院副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长)
