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本网讯 提到行政审批，可能会有人想到“应进不进”、“体外循环”、“让申请人两头跑”等状况。为消除这些制约审批效率的痼疾，“十二五”期间，我区立足加快转变政府职能，深入推进行政管理体制改革，以行政审批局成立为代表，全区审批行政效能大幅提升，管理更加规范高效。
要用自己的所知所学来圆创业梦是“90后”创客张晓宇一直以来的奋斗目标，大学毕业后他和几位同学就一起准备申请注册一家科技服务公司，摆在他们面前的第一道关就是企业的注册审批，在张晓宇的计划目录中审批所需的时间至少要两周左右。
结果，经过不到三个小时的办理和等待，张晓宇就在河北区行政审批局拿到了营业执照，审批的高效率让第一次办理此事项的张晓宇颇为感叹：“从媒体新闻上得知现在行政审批事项都在提速，但没想到几个小时就已经办理完了所有手续。”
对于很多创业者来说，时间就是商机，经常是审批通过了，可近在眼前的商机却没有了。今年年初，河北区行政审批局正式挂牌成立，行政审批实现了车间流水线式办公，“四证一章”的办理由三天缩短到一天。“同时我们最大限度简化办理人的流程，审批推行‘一口受理’，改变了过去按部门设置窗口的模式，按审批事项类别对审批窗口进行重新整合，实现单一窗口办事。”区行政审批局负责人介绍。来河北区投资兴业，办理行政审批这张“门票”不再是那么繁琐，企业也有了更多的时间和精力置身于自身发展当中。
“十二五”期间，我区围绕发展沿河经济、地铁经济和楼宇经济“三个经济”，坚持高端化、高质化、高新化的发展思路，制定并实施了意式商务区高端服务业聚集区三年行动计划，依托意风区和海河沿线楼宇资源，五年成功引进华电重工等32家大型企业入驻意风区中央商务区，累计引进企业达1035家，2015年实现税收突破10亿元，高端服务业聚集区建设成效凸显。在这其中，行政审批作为一个区域“窗口”单位，不再是以往人们印象中的“等你来”，而是不断地实践和拓展“我过去”这样的主动服务。
在意风区中央商务区综合接待大厅内，有工商局、国税局、质监局等几个行政审批服务窗口，虽然不大也并不起眼，但入驻商务区的企业负责人都知道它，“原以为这些审批项目要来回跑上好几天，没想到这行政许可部门的服务都延伸到了企业门口，这可让我们省大心了！”入驻企业华电重工综合管理部主任对记者说。河北区行政审批局率先在全市实行行政审批服务进楼宇，在办公现场设立“小中心”，从坐等服务变上门服务，推动楼宇经济快速发展。
据介绍，在中央商务区设立行政审批服务“小中心”，与企业设立和经营相关的工商、税务、质监等部门进驻楼宇相联系，派遣专人现场办公，快速解决企业审批难题。“小中心”与区行政审批局联网，公开办事指南和审批流程，公示工作人员信息，公布有关扶持优惠政策和服务措施，作为区行政审批局的功能延伸，“小中心”依托中央商务区，服务整个海河意式风情区这一区域，为楼宇项目开辟绿色通道，采取特事特办、急事急办，减少审批环节，优化审批流程，对到意风区中央商务区投资注册的企业，现场启动企业设立联合审批程序，当场核发企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证和刻制公章，实现行政审批服务“零距离”。
积极稳妥地推进审批制度改革，是“十二五”期间我区政府职能转变和机构改革的重要内容。从行政许可大厅到行政审批局，不仅仅是名字上的变化，更是对区属23个审批部门的102项审批事项的统一划转和职责调整，这意味着全面深化审批制度改革，进一步加大了简政放权力度。从办事人的角度看，原来的308项审批事项缩减到139项，对“时间就是金钱”的商界人士来说，这无疑是个大大的利好消息。现在，行政审批局依据审批事项类别划分成投资项目、经贸商务、环保城管、文教卫生、社会事务等5个审批业务科室，集中收回、封存原各单位27枚审批专用章。进一步梳理审批流程、规范环节、精简人员，全区审批队伍由原来150余人精简至不到50人，精简比例近70%。行政审批快速、高效、阳光，集中审批率和现场审批率达到100%。实行开放式办公，杜绝暗箱操作，让权力在阳光下运行，实现阳光审批。如今，所有在河北区办理注册登记的新设立企业在行政审批局就可以全部办妥。审批人员统一在一个窗口进行投资项目事项的咨询、接件、补正、受理、办结、发件、归档工作，真正做到“不说不能办，要说怎么办，做好帮办领办”。
作为一个区域对外开放、招商引资的窗口和形象，效率和服务是我区行政审批制度改革的重要体现，从避免机关化，减少中间环节，到坚持首问负责制，以贴心、优质的服务促进招商引资，行政审批这张“门票”不断优化处理政府与市场、与企业的关系，释放创业创新活力，促进经济稳定增长，也为“十三五”期间继续深化改革、扩大政府服务职能、完善招商措施，奠定了坚实基础。
