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为深入贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府的决策部署,充分发挥投资“驱马”和“镇石”工程的关键作用,大力推进重大项目的规划和储备。近日,我市发布了《天津市2020年新储备项目万亿行动计划》,协调全市优势资源,加快形成有效投资,促进全市优质经济发展。 根据行动计划的目标,到2020年底,全市新增储备项目规模将达到1万亿元以上,新增规划项目规模将达到3万亿元以上,其中制造业项目投资比例不低于15%,社会资本投资比例不低于80%,这为我市扩大有效投资提供了有力支持 行动计划提出了“主攻”的四个方向 围绕主要战略规划项目 行动计划提出以京津冀协调发展为重点,推进京津联动,积极承接中央企业总部、科研院所、金融机构和医学教育资源落户我市 继续规划能源供应、海水淡化、仓储物流、生活资料保障等优质项目,加强首都北京服务保障 着力打造世界级港口,深化装卸设备远程控制、无人刷卡等创新应用;规划与世界级港口相适应的国际航运服务业重大项目 围绕滨海新区优质发展,加快南港石化基地和临港装备基地建设,开展液化天然气冷能综合利用示范,加快国家冷链物流基地和氢能产业示范工业园建设 强化滨海新区社会事业和公共基础设施的不足,完善城市功能,提升承载能力 依靠对储备项目的特别支持 该行动计划建议重点关注5g、人工智能和大数据等关键领域,以及智能制造、智能港口、智能医疗和智能交通等应用场景,并在高水平上构建信息、集成和创新基础设施 以引进新动能为重点,以新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保、高科技服务业等重点产业为重点,坚持以链补链,加快实施储备。许多标志性和领先的大型项目形成了引入新动能的驱动力 以基础设施为重点,弥补不足,紧密结合工业园区、农林水利、生态环境保护、社会事业等重点领域,加快城市更新、应急支持、社会民生等基础设施项目规划,争取专项债券、中央预算资金等国家政策。支持 瞄准“国家先进制造R&D基地”的定位,规划先进制造和R&D项目 行动计划提出推进传统制造业与智能技术、信息技术和互联网技术的融合,规划一批先进制造业和R&D项目,加快培育国际领先的制造业产业集群 专注于先进计算、生物医学、航空空航空航天、5g产业等领域的先期规划项目。,推动高端和前沿项目落地,引领行业优质发展 围绕新一代智能制造、汽车制造、船舶制造与维修、燃气轮机生产、液化天然气等领域,加快产业集聚,培育强大的产业增长点 以新能源充电桩、智能灯杆、先进风电设备制造领域为试点,重点引进带动效应强、产业链长、技术力量强的龙头企业和优质项目,努力引导配套产业项目 此外,行动计划还从打破系统瓶颈的角度为项目落地创造了良好的环境和稳定的预期 该行动计划提议增加土地供应 坚持优化增量和盘活存量,优先保证市、区两级重点项目新增建设用地指标和耕地占补平衡指标,鼓励集约用地,优化空发展,提高投资强度 对于可以在同一年登陆的高端制造业项目,支持使用土地先行指标对其进行保护;对于重点产业支柱项目,支持先用后征,并使用保函提供担保 改善能源使用和环境保护政策 严格执行固定资产投资项目节能审查制度,从源头上提高能源利用效率;加强重点用能单位的节能管理,推进节能技术改造项目的实施,确保空机房新项目的发展 对于产业带动力强、用电量大的重点项目,应优先争取中央资金支持 协调污染物排放总量指标,根据项目的轻重缓急进行科学分配,降低回落指标,优先安排重大项目建设 加强财政支持和保障 加强政府投资的作用,重点关注投资回报高、见效快、税收贡献大的项目,包括资本规划安排、特别债券和新的中央投资申请 发挥金融机构作为融资主渠道的作用,积极组织银行、政府和企业三方对接,引导新增贷款投向政府支持的领域,更好地满足重点项目融资需求 支持利用资产证券化和股权合作降低融资成本