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据市财政局介绍，财政部近日决定将天津市新能源汽车公共收费设施网络建设作为“政府和社会资本合作模式(PPP)国家示范项目”，这将带动社会资本参与项目建设和运营，加快新能源汽车的推广应用。2016年计划建设40个公交充电站和2000个公共充电站，总投资约5.16亿元。
据报道，根据《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015)》，2015年将推广应用1.2万辆新能源汽车。市财政局和有关部门提出采用政府与社会资本的合作，即国际社会统称的PPP模式，建设和运营新能源汽车公共收费设施网络，并向国家有关部门报告实施方案。经财政部公私合作工作领导小组专家评审，市新能源汽车公共收费设施网络项目被确定为“政府和社会资本合作模式(PPP)国家示范项目”，并将在政策和资金方面予以支持。
据了解，项目社会资本方的选择是通过政府采购的方式决定的。参与投标的单位必须具备相应的收费设施建设和运营资质和经验，并通过公开招标、竞争性谈判和第三方资质认证确定。项目合作采用社会资本和政府资本共同出资组建项目公司。公司由社会资本控制。市政府授予项目公司“天津新能源汽车公共领域收费服务特许经营权”，特许经营期为20年。设施运营管理期满后，可委托项目公司继续运营或政府回购项目。项目一期工程将于2014年至2015年建设1100座20kW充电桩，总投资8250万元。二期计划从2015年至2016年建设40个公交充电站和900个公共充电站，总投资4.33亿元。项目建成后，将为6800辆新能源汽车提供充电服务，覆盖率为57%，并逐步发展社会其他新能源汽车的充电服务。
市财政局负责人透露，目前全市有27个公共设施建设项目采用或计划采用政府和社会资本合作模式，涉及供水、供热、污水处理、垃圾处理、综合环境改善、交通运输、新能源汽车等领域，投资规模约700亿元。一系列措施表明，城市公共设施建设融资运营已经进入“PPP时代”。充分发挥政府和市场在资源配置中的“两个作用”，可以减少政府对微观事务的过度参与，提高公共服务的效率和质量。
