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鸿顺里街三年提升计划
本网讯 鸿顺里街位于天津市河北区的西部。东由天津北站地道起向北沿京山铁路至新开河中线与宁园街为界；西自金刚桥向北到新开河耳闸与红桥区隔河相望；南由金刚桥起向东沿中山路到天津北站地道与望海楼街为邻；北由新开河耳闸起向东至京山铁路桥与新开河街为界，面积2.58平方公里，常住居民2.7万户、8.56万人，下辖元吉里、团结里、三戒里等11个社区居委会。
鸿顺里街交通便利，新开河、海河环绕街区，“百年老街”中山路、京山铁路、天津地铁3号线、6号线从街域内穿过，具有发展“沿河经济”、“地铁经济”的优势条件。中山路商业街、大悲院商业街、聚源广场和维多利亚酒店、海河假日酒店等商务楼宇，和正在建设中的大型商业综合体诺德中心，构成了鸿顺里街发达的商贸服务业态，在地区生产总值中所占比重达50%以上。
鸿顺里街坐拥丰富的旅游资源。佛教大悲禅院、“天津之眼”摩天轮、耳闸生态公园、曹家花园、觉悟社纪念馆、经纬艺术街区、直隶总督衙门遗址等人文、自然景点分布在街域内。
此外，鸿顺里街辖区内还坐落着河北区文化馆、图书馆、档案馆等公共文化场所；辰赫、巷肆两个文化创意产业园，“问津书院”以及设在公园、社区的多个“市民书吧”，使街道的文化创意氛围更加浓郁。天津美术学院、扶抡中学、育婴里小学、才儿坊幼儿园等名校名园，解放军第254医院、河北区妇幼保健院、天津市第二医院等医疗机构，构成了鸿顺里街丰富的教育医疗资源。
经过连续几年实施的环境综合治理，鸿顺里街的市容面貌得到极大改善。沿新开河、海河建成的多个居住区，彰显着“街在绿中、人在园中”的生态特色。
按照全区“十二五”规划的整体部署和区第十次党代会目标要求以及建设“美丽河北”的实施意见，鸿顺里街以“促增长 惠民生 靓市容 保和谐”为主线，以构建“商贸繁华 惠民幸福 宜居靓丽 文化繁荣 和谐平安”五型街道为目标，抓住新开河综合开发改造和毗邻海河旅游商圈、中山路商贸商务聚集带的地域优势，按照“保现量、整存量、引新量”以及“三抓两不放”（抓大抓新抓优，不放小不放零散税）的思路，开展“促惠上”活动，经济社会发展水平得到了较大提升。
遵循“发挥资源优势，形成区域特色，挖掘文化底蕴，提高品位内涵”的思路，逐步形成“一带三区一廊”的总体发展空间格局。按照“宜居和谐相辉映 文化休闲两相宜”的发展定位，打造实力鸿顺里、幸福鸿顺里、靓丽鸿顺里、文化鸿顺里、和谐鸿顺里。“一带”指的是以中山路、黄纬路、律纬路为代表性的商务商贸经济带。“三区”指的是以大悲院、觉悟社为代表性的历史文化旅游区，以经纬艺术街区、摩天轮、曹家花园为代表性的休闲观光区，以巷肆创意产业园、辰赫创意产业园、中汇大厦为代表性的文化创意产业聚集区。“一廊”指的是以新开河―八马路沿线高端住宅、商务楼宇为代表性的滨水宜居生态廊。
按照“三年提升计划”，鸿顺里街着力抓好五项重点工作，精心打造29个重点项目：首先是加速推进产业升级，打造实力鸿顺里。依托中山路特有的商贸、宗教文化，以及毗邻海河、新开河的地域优势和五马路的拓宽，大力发展沿河经济，重点发展商务与文化旅游产业，实现商务休闲、餐饮旅游、创意产业、文化旅游等优势产业协调发展，形成特色鲜明的商业和商务中心。优化招商引资环境，建立以招商引资为导向、多极增长的税源建设新格局。加快重点税源项目建设，集中精力培育较大的税收增长点，提高财政可持续增长能力。涉及诺德中心（律西、律东）、仁恒河滨花园二期、聚源商业广场、北站货场经济适用房、大悲院二期、富海公寓、乳胶厂地块、美院地块和才儿坊幼儿园跟进等10个重点项目。
诺德中心项目由分别位于律纬路-八马路交口东西侧的两部分组成。律西项目规划建设住宅、公寓、写字楼、商业等多元业态，建筑面积21.5万平方米，总投资23亿元，计划2016年9月中旬竣工，预计可实现留区税收九千多万元。律东项目，结合地铁6号线新开河站的建设，打造多功能集合化的“一站式购物中心”。总建筑面积26.6万平米，总投资18.6亿元。计划2017年3月底竣工，预计可实现留区税收超过七千万元。
仁恒河滨花园二期项目，位于元纬路-七马路交口，总建筑面积22.5万平方米。目前主体结构已经完成，外檐施工正在进行，计划2015年底入住，预计实现留区税收两亿三千万元以上。
位于永乐桥东侧的聚源商业广场项目，规划用地面积1.8万平方米，总建筑面积4.8万平方米，总投资2亿元，定位为商业、餐饮、娱乐业态。
一系列重点建设项目的实施，对于加速产业升级，打造“实力鸿顺里”将发挥积极的推动作用！
持续改善民计民生，搭建幸福鸿顺里是鸿顺里街在“三年提升计划”当中提出的第二项重点工作。具体来说，要进一步完善“五区二十八站”再就业直通车，加大就业安置力度，完善社会保障和社会救助体系，继续深化低保联审制，实施“一卡救助”，做到应保尽保，在打造“美丽社区”等方面着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让群众更多地得到实惠，切实提升生活的幸福指数。重点抓好9个项目建设，包括街级社区服务中心、三马路社区商业中心、龙福宫民族养老院、团结里社区和六马路社区办公用房改造、社区社团组织、教育布局整合、卫生资源整合、鸿顺里街菜市场建设以及强化社区党建工作。
根据规划，位于仁恒小区二期内的鸿顺里街社区服务中心将于2016年上半年投入使用，为居民提供劳动就业、社保救济、低保救助、计生老龄、残疾人等各项服务，形成“一个平台受理、一体化运行、一站式服务”的工作特色。
为更好地方便百姓生，鸿顺里街计划将千禧市场提升改造成建筑面积超过4000平方米、可容纳280个摊位的三马路社区商业中心，以超市、菜市场、便利店、餐饮店等核心业态，构建“15分钟便民消费圈”。
结合五马路的拓宽改造，力争2016年在律纬路东侧建成1500平方米的鸿顺里街菜市场，以更好地满足群众的购物需求。
此外，鸿顺里街重点抓好龙福宫民族养老院项目，在提升改造原有设施环境的基础上，增设少数民族群众养老服务内容，增建清真配餐中心，为穆斯林群众以及各中小学的回族学生提供配餐送餐服务。
鸿顺里街提出：把培育和发展社会组织作为加强社区建设、提高基层管理服务水平的工作重点，2015年社团组织要达到200个以上。
通过新建、调整等措施，科学整合街域内的教育、卫生资源，减少中小学“一校多址”的状况；提升改造鸿顺里社区卫生服务中心，整体规划建设5所社区卫生服务站，形成完善的公共卫生和基本医疗服务体系。
同时，鸿顺里街在三年提升计划里特别强调：要在党组织和党员中深入实施“凝聚力工程”，充分发挥街道、社区党组织的领导核心、凝聚人心、促进和谐、服务群众、推动发展的作用，积极打造党建工作特色品牌。深化街道大工委和社区大党委制，形成共建共享格局。将社区党建工作向社区社团组织、物业公司、楼栋延伸，形成街道―社区―楼栋三级社区居民党的组织体系，实现社区党组织全方位覆盖。概括来说就是“强化环境综合整治，彰显靓丽鸿顺里”。即围绕创建美丽小区、清洁小区、安静小区，坚持“建管并重”方针，以提高环境品位为宗旨，打造优美、整洁、靓丽、宜居的城区环境，全面提升城区形象。这项工作具体包括6个重点项目，包括：五马路的拓宽改造、旧楼区改造、提升社区物业管理水平、二五四社区和律笛里社区的“绿色宜居家园”创建、道路停车、市容整治提升。
以五马路拓宽改造项目为例。作为我区“两横三纵”快速交通体系之一，五马路自黄纬路至京山铁路，长1400米宽40米，建成后将有效保障群众的出行顺畅，成为连接红桥与东丽区的重要交通干线。这个项目涉及拆迁177户，7000多平方米，其中民宅162户，与电力、园林、路灯等部门加强配合，完成地下管线的铺设，2015年6月具备通车条件。
还有旧楼区改造项目。目前鸿顺里辖区内尚未纳入旧楼区改造的非成片小区有37个，面积将近33万平方米、256个门栋、关乎6316个家庭的切身利益和生活质量。该街计划在两年内对其实施改造，力争2016年完成。达到“使用安全、设施齐备、设备完好、环境优美、管护到位”的目标，改善群众居住环境。
此外，还将在部分社区开展“绿色宜居家园”创建项目。通过调整绿化用地和公共设施布局，新建9000平方米的绿荫停车泊位和社区中心小公园，增设休闲娱乐设施，对楼群甬道实施雨污水分离、道路提级工程，提升小区环境品位。我们还要在三马路、律纬路、五马路施划停车泊位，对吕纬路、辰纬路、月纬路进行绿荫泊车改造，元纬路、三马路调整为单向通行，在新开河、调纬路2个地铁站口设立升降式移动停车位，进一步规范道路停车秩序，这些工作计划2015年完成。
今年鸿顺里街对律纬路、中山路、黄纬路实施了垂直绿化、道路绿化，提升耳闸公园绿化，对天石舫进行了整修，建设了两座大悲院牌坊，年底完成中山路、黄纬路、李公祠大街停车泊位设置和施划。2015年，要进一步突出文化特色，按照大悲院、经纬艺术街区和巷肆产业园周边楼体的整治和绿化标准，扩大整治范围。对吕纬路（八马路-中山路）实施垂直绿化253延米，新建月纬路（八马路-中山路）650延米道路绿化，对海河沿线及新开河八马路沿线、黄纬路、律纬路进行树木补植，跟进五马路扩宽绿化施工。
发挥园区的载体优势，提高巷肆、辰赫创意产业的品牌影响力，依托海河假日酒店，大力发展与旅游业密切相关的高端商务业、酒店业和餐饮娱乐业，围绕“吃住行、游购娱”，积极拓展旅游市场，丰富旅游产品，拉动消费，形成知名度高、集聚效应强的休闲、购物、旅游服务区。进一步活跃社区文化、家庭文化，形成上下融会贯通、雅俗共赏、互为包容的群众文化新格局，满足群众多样性、多层次的精神文化需求。具体包括建设街道文化活动中心、举办街道社区“达人秀”活动、丰富大悲院周边旅游文化内涵、恢复重建清直隶总督府旧址等四大项目。
根据街道经济社会“三年提升计划”，鸿顺里街要在街级服务中心建立300平方米的“街道文化活动中心”，内设图书室、展示厅、多功能厅、文体活动室等，为居民提供文化休闲、娱乐健身、教育培训等服务，使之成为街道精神文明建设的重要阵地。
在成功举办三届“社区达人秀”活动的基础上，鸿顺里街计划延伸举办由社区居民、大中学生、驻街企业积极参与的系列专场文艺活动，拓展“社区达人秀”的品牌影响力和知名度，搭建自娱自乐、展示风采的“群众大舞台”。
根据“三年提升计划”，鸿顺里街将结合天津二院的整合搬迁、金刚公园的提升改造，复原清直隶总督府旧址，丰富街域内的历史景观资源。对大悲院周边的旅游文化业态进一步充实。以耳闸公园、摩天轮、大悲院为龙头，以沿河商贸设施、海河假日酒店、聚源广场、经纬艺术街区等点位为羽翼，形成集观光旅游、购物休闲等功能于一体的特色旅游商业街区。
通过着力加强社会治安综合治理，实施街所联动、街队联动、街居联动的齐抓共管机制，完善矛盾纠纷排查预警机制，做到“小事不出居、大事不出街”。通过开展平安社区建设、重点地区综合整治、不定期安全检查活动，全力保持地区和谐稳定。
按照我街的发展定位，下一步要围绕“一带三区一廊”的总体发展空间布局，集中精力培育文化创意产业，重点打造商贸服务业经济，深入发展旅游休闲产业，加大产业升级力度，使之成为增强区域经济实力的新增长点，推进全街经济社会快速平稳发展。预计到2016年末，实现地区生产总值29.4亿元，比2014年增长21%，社会消费品零售总额4.4亿元，比2014年增长15.7%，城市居民人均可支配收入36728元，比2014年增长20.9%。
按照区委区政府的部署，鸿顺里街还将健全完善有关工作制度，为完成各项任务提供有力保证。
一是实行“一线工作法”。严格落实“五包四促”、“三联三送”、“划片走动式办公”等机制，把全街划分为44片工作区，出台了《班子成员对口联系社区制度》，作为践行群众路线、转变工作作风的重要举措。同时出台了考核制度，推进“一线工作法”的落实。
二是推行服务窗口“敞开式办公、一站式服务”机制。通过实行承诺服务、首问负责、限时办结、承办责任、服务回访、责任追究、评议考核等制度，做到工作流程统一优化、服务标准统一规范、填制资料统一格式，形成了独具特色的便民利民综合服务平台。
三是对全街11个社区实行网格化管理、走动式办公。以社区为基本单元建立了80个网格管理责任区，组建了“从街道-社区-小区-楼栋-居民”的五级网络组织体系，制定了《划片走动办公联系议事制度》，对安全生产、大气污染、食品安全、消防安全、困难救助实施全方位管理，从而实现“管理无盲点、服务无空缺”，做到了社区情况及时发现、信息及时掌握、问题及时处理。
四是加大对社区物业管理工作考核力度。在全街实现物业管理全覆盖的基础上，出台了《社区物业管理工作绩效考核办法》，实行了“物业企业自查、居委会考查、街道抽查”的三级管理体制，推进社区物业管理工作的深入开展。
五是全力营造平安稳定的和谐氛围。围绕加强社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、创建平安街道，我们出台了分析评估、突发事件应急处置、激励与责任查究等制度，结合“鸿顺里街法制微博”的开通，有效维护辖区的和谐稳定！
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