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交通运输部发言人徐成光日前透露,到今年年底,中国北方的五个省市、长江三角洲的六个省以及湖南、陕西和辽宁的14个省将建立区域网络。到2015年9月底,中国将基本实现全国范围的网上电子商务系统。届时,中国将建成世界上最长的高速公路等联网系统。
徐成光表示,今年3月,交通运输部下发了《关于开展国道电子收费联网工作的通知》,成立了领导小组和专家组,成立了管理委员会,并在交通运输部路网中心设立了全国收费路网结算管理中心。并组织专家组制定了总体技术方案、联合测试方案和数据灾难备份方案,规范了联网项目建设和服务需求。
根据交通运输部对电子商务全国联网的要求,全国电子商务联网将于2015年底基本实现,公交电子商务使用率不低于25%,非现金支付使用率达到20%。主线收费站电子收费覆盖率达到100%。
目前,全国26个省、自治区、直辖市已建成7600条电子交易车道,电子交易用户超过1300万,服务网点超过13000个。
徐成光表示,电子交易结算中心信息系统的研发已接近尾声,预计今年将投入使用。省级中心的系统改造和升级也在进行中。预计到今年年底,14个省级清算和结算系统与国家中央系统的联合移交将于12月中旬完成。
比比,看看
电子商务国家网络能带来什么好处
缓解拥堵
假日过收费站时,不必排队。
哪条公路堵塞最严重?收费站是唯一的——经常长途驾驶的司机应该有这种经历。像北京的“著名”杜嘉坎收费站一样,它已经成为北京的一个主要“阻塞点”。
在高速公路上,离收费站通常很远,车辆开始排队、付费、举杆、一个接一个缓慢通过。另一方面,收费站边缘的ETC走廊是另一个场景:车辆鱼贯而过,几乎没有停下来。
“实践证明,一条ETC车道相当于五条收费车道。通过收费站的平均时间从14秒减少到3秒。它在缓解高速公路拥堵和提高交通效率方面发挥着明显的作用。”交通运输部公路网中心ETC中心主任王刚说。
他计算出一个账单:如果一辆车减少大约10秒的通过时间,那么100辆车可以减少大约16分钟的通过时间,1000辆车可以减少2.5小时的通过时间。特别是对于交通流量大的收费站,缓解拥堵的效果更加明显。
就像第一次全国范围内的假日高速公路都是免费的一样,过往车辆必须发行卡,这成为高速公路收费站拥堵的原因之一。自那以后,收费站的免费通行被取消,无需发放卡和升降杆,这大大缓解了拥堵,实际上相当于电子收费系统的效率。
“日本的ETC交易量占所有公路交通量的90%,100辆车中有90辆是通过ETC完成的,因此效率非常高。然而,中国只有7%至8%,发达省份约为30%。差距仍然很大。”王刚说。
成本节约
经常跑高速公路的人可以通过打折的通行费节省很多钱。
除了提高交通容量和节省交通时间,电子商务还可以显著降低人们的出行成本和整个社会的物流成本,实现节能减排。
王刚介绍说,与传统的人工收费模式相比,电子收费可以节省近87%的收费站扩建成本,减少约20%的人工和服务成本。
同时,车辆油耗平均可降低20%;二氧化碳排放量减少了约50%,一氧化碳减少了约70%。此外,随着法律法规和货运市场的完善,将电子商务应用于物流配送车将大大提高物流运输的效率。
根据公安部交通管理局的统计,目前全国机动车数量已超过2.6亿辆,驾驶员人数接近3亿。未来它将继续快速增长。
根据以上数字,每年2.6亿辆汽车的节能减排不是一个小数字。当然,对于经常高速行驶的司机来说,使用ETC卡过站的高速费一般会降低15%,这也在一定程度上降低了出行成本。
中国人民大学公共管理学院副院长徐光建表示,在电子收费系统相对发达的日本,日本政府将为配备电子收费系统的车辆用户提供补贴,以减轻用户的额外负担。其次,高速公路管理公司制定了各种收费优惠,给用户带来好处。
面临问题
系统兼容吗
如何保证用户信息安全
一些用户报告说,目前的ETC设备是在买车后安装的,由电池供电。然而,当电池在三到五年后耗尽时,更换电池是非常不方便的。
王刚表示,面对ETC这个庞大的市场,一些汽车制造商已经联系了路网中心,希望实现ETC系统的“前置装载”,也就是说,当消费者购买汽车时,汽车已经装载了ETC。如果实现了前装载,用户可以直接用汽车向ETC设备供电,而没有更换电池的问题。“当然,这项工作并不那么简单,涉及到分配制度的变化,这就要求我们在这方面做大量的工作。例如,在制造汽车时,他们不知道把汽车卖给哪个省,而目前的汽车分销系统主要是以省为基础的。这首先要求电子贸易公司在全国范围内联网。”王刚说。
此外,随着移动互联网的快速发展,许多省份都提供了APP服务,但要保证用户的信息安全是必要的。在用户信息收集、安全保护和多媒体应用方面还有许多工作要做。
交通部公路局路网管理司司长陶表示,如此大规模的全国范围内的ETC联网涉及到系统的兼容性,包括车辆与ETC卡的兼容性,以及全国所有银行卡用户的兼容性和升级,这些问题正在逐步得到解决。
背景链接
国外的电子商务是什么样的
ETC是一个在许多外国使用的高速公路收费站。
欧洲国家在20世纪80年代中期开始实施电子充电系统。
在美国,电子收费已经成为收回高速公路投资和维护成本的有效方式。电子收费系统采用专用车道和混合车道两种模式。专用车道限速不超过5英里/小时,并有相应的标志提示,为收费员和道路使用者创造一个安全的收费环境。
日本从2000年开始进行电子收费系统建设,包括100多个收费站和400多条电子收费车道。截至今年3月底,日本已有6000多万辆汽车配备了电子收费系统。如今,日本一半以上的汽车都配备了电子收费系统。
日本规定,用户在使用ETC付费时,不仅可以获得3%到8%的折扣,而且在不同时间段和不同路段可以享受不同的折扣,有些时间段的折扣甚至可以达到50%。