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【中国社会科学院建议:从2018年起推迟退休年龄】建议是:从2018年开始,女性退休年龄每3年推迟1年,男性退休年龄每6年推迟1年。到2045年,男女退休年龄将同时达到65岁。目前,职工养老保险是三个人供养一个退休人员,到2030年这一比例将达到2: 1,特别是在上海这样人口老龄化比较严重的地方。
全国人民代表大会常务委员会审议了国务院关于全面推进城乡社会保障制度的报告。一些成员建议,应尽快推迟企业雇员的退休年龄,以解决企业雇员的养老金问题,将男性退休年龄提高到65岁,女性退休年龄提高到60岁。
[研究和制定渐进延迟退休]
国务院副总理马凯提出要进一步提高总体规划水平,规范体制和政策。职工养老保险应在完善省级统筹的基础上,积极稳妥推进国家基本养老金统筹,合理划分中央和地方筹资支付责任,协调资金使用和管理,增强资金的互助性和抗风险性。城乡居民基本养老保险实行省级统一管理,消除分散资金管理的风险。全面推进和完善市级基本医疗保险统筹,加快有条件地区的省级统筹探索,缩小地区和个人政策差异。
值得注意的是,马凯提到要综合考虑人力资源的供求、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素,研究制定逐步推迟退休年龄的政策,提高职工基本养老保险的抚养比。
同时,完善发展老年服务业的各项政策措施,加快建立和完善残疾老人等经济困难老人补贴制度,加快建立困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。我们将加大对慈善事业发展的支持力度,研究建立慈善救助与社会救助体系的衔接机制,充分发挥政府在保障基本底线方面的作用。
加快建立全国统一的信息网络,做好跨地区、跨机构社会保险关系的转移衔接和异地医疗费用结算工作。加强社会保障机构建设,推进社会保障统一征管,提高管理服务质量和效率。
此外,要制定基本医疗保险条例、国家社会保障基金管理条例,修订失业保险条例,尽快形成比较完善的社会保障法律体系。