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据财政部网站报道,日前,财政部和国家税务总局联合发布通知,从2015年1月13日起,将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油消费税上调0.12元/升。柴油、航空空煤油和燃料油的消费税将在现行单位税的基础上增加0.1元/升。航空空煤油继续暂停。
在2014年第四季度两次上调成品油消费税后,此次成品油消费税的单位税率将继续上调。目的是进一步发挥消费税在促进大气污染控制和发展方式转变中的作用。这一次,考虑到居民和下游企业的承受能力,成品油消费税将继续通过“增税减价并举”的方式进行调整。提高成品油消费税的新收入将继续用于控制环境污染、应对气候变化、促进节能和鼓励开发新能源。
问:为什么国家不断调整成品油等产品的消费税政策?
答:中国在防治空气污染、促进资源节约利用和转变发展方式方面面临的形势十分严峻。适当提高成品油消费税,有利于合理引导消费需求,促进石油资源节约利用,减少大气污染物排放,加快能源生产和消费方式转变。自2014年11月28日以来,中国已连续三次上调成品油消费税。为了减轻对居民生活和经济运行的负面影响,在油价下跌时增加税收。增税不增,增税与降价同步进行,兼顾宏观调控和社会承受能力的需要。
问:增加成品油消费税的新收入主要来自哪里?
答:提高成品油消费税后产生的新收入将继续纳入公共预算的总体安排。它将积极支持以下方面:首先,它将支持控制环境污染和应对气候变化。安排大气污染防治专项资金,重点支持北京、天津、河北及其周边地区、长江三角洲和珠江三角洲治理雾霾。支持重点流域城市污水处理管网设施建设,提高污水处理能力。支持保护水质良好的湖泊及其相连的河流、地下水和其他具有重要饮用水功能的水系统。二是促进节能,鼓励发展新能源。支持节能环保产业发展,加快可再生能源开发利用,推进新能源汽车推广应用。
问:国家会继续实施相关补贴政策吗?
答:2006年,国家对一些弱势群体和公益性行业建立了成品油价格补贴机制。2009年成品油价格和税费改革的实施进一步完善了上述补贴机制。国家将充分发挥价格机制的市场调节作用,同时完善和落实对弱势群体和公益性行业的补贴政策。