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国家安全监管总局10日宣布，国务院安委会办公室将实施安全生产“黑名单”制度，公开揭露五类安全生产违法违规生产经营单位，严格限制或禁止新项目审批、土地使用、矿业权收购、政府采购、证券融资、政策性资金支持等。作为银行决定是否放贷的重要参考依据。
根据《条例》的规定，五类必须依照法律法规予以处罚的不诚实行为将被列入“黑名单”:重大以上生产安全事故，或一年内因事故死亡10人以上。生产安全事故发生后，发现职业病病人或者疑似职业病病人，隐瞒、谎报或者故意破坏事故现场并销毁相关证据的；存在重大安全事故隐患，作业岗位职业危害因素的强度或浓度严重超标。安全监管责任部门指出或者责令限期整改后，整改不及时或者整改不到位的；暂停或者吊销安全生产许可证；有其他严重违反安全生产和职业病危害防治法律法规的行为。
“黑名单”将于每季度第一个月的20日前向社会公布，每半年至少对演员进行一次抽查，督促整改。列入“黑名单”管理的生产经营单位的期限为自公布之日起1年。对于第二次被列入“黑名单”的生产经营单位，将实行“黑名单”管理，为期三年，并由国土、财政等部门联合进行纪律处分。
该条例特别强调生产安全和职业健康的综合监督。随着全国生产安全事故特别是重特大事故总数持续下降，广大职工对职业卫生的需求不断增加，职业卫生监督基础工作薄弱，职业病防治形势日益严峻。在列入“黑名单”管理的五类病例中，有三类包括职业健康内容。
