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近日，中国政府网发布了国务审计室发布的《贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴占用教育经费等问题审计情况通报》，再次将教师待遇相关话题纳入公众视野。
根据《通报》，根据大众反映在国务院“互联网+审计”平台上的问题线索，国家审计室赴贵州毕节市大方县调查，截至今年8月20日，当地5年教师绩效工资、生活补贴、五险一金
据南方都市报报道，9月10日下午，贵州毕节市大方县教育科技局工作人员表示，全县教师拖欠的4.79亿工资补贴于9月9日全部发放。 该县许多教师也确认了业绩工资、津贴补助等陆续发放，但还没有看到目标评奖的身影。
在拖欠、挪用极端的情况下，以教育部关于“义务教育教师平均工资收入水平在当地公务员平均工资收入水平以上”的规定为衡量标准，有些地方尚未落实。
9月4日，在教育部召开的新闻发布会上，教育部教师职工司司长任友群介绍，通过印刷通知、会议召开、内部通报、实地考察等多种玩法，调查各地落实情况，督促今年年底前全国所有县级地区落实。
9月7日，年全国教师快速发展大会在北京召开，会议对当前和今后一个时期的教师队伍建设事业进行了有计划的部署，其中再次强调，要提高教师的地位待遇，尊师重教。 要进行重投入、清负担、尊严、强推进，提高教师的政治地位、社会地位、职业地位。
保障教师待遇的落实
除了拖欠教师工资补贴，缩小挪用教育费外，上述关于大方县的通报还指出“没有落实义务教育阶段教师平均工资水平在公务员平均工资水平以上的要求”的问题。
具体来说，年，大方县义务教育阶段教师工资平均每人每年78726元，实发65503元，大方县公务员平均每人每年79552元，实发66316元，教师平均工资水平低于当地公务员800元左右。
2019年，大方县教师工资人均年78765元，实发63974元，大方县公务员人均年83761元，实发69294元，教师平均工资水平低于当地公务员5000元左右，差异不增反减。
大方县曝光后，贵州省委、省政府已作出部署，到9月10日，落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策。
教师待遇难以落实的问题不是个别现象。 今年1月，教育部发布了《国家教育监督检查组对陕西省义务教育均衡快速发展的监督检查反馈意见》。 其中指出，年全省109个县级机构(不包括省直学校、市直学校)中，37个县义务教育阶段教师平均工资收入水平在当地公务员平均工资收入水平以上。 有些县在向公务员发放奖励性补助金时不考虑中小学教师。
河南省安阳市汤阴县任固一中校长赵曙光向21世纪经济报道记者介绍说，从字面上看，他的县基本上可以相当于教师和公务员的工资，但实际差距还很大，公务员除了工资外还有一部分隐性收入，老师们基本上不能享受。
另一位中部三线城市的公办小学语文老师向记者介绍说，她从事11年，感受到的工资涨幅不明显，去年一年赚取的收入约5万多元。
关于“教师工资收入在公务员以上”的政策表述，教育界有人士对21世纪经济新闻记者说，最重要的是落实，特别是考虑到公务员的绩效、补贴等因素，这个提法实在不现实。
也有观点认为应该建立保障教师收入的长期机制。
全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇曾提出“建立教育公务员制”的建议。 中国参照日、韩等国的办法，建立独立的教育公务员制度，修改教师法或补充规定公务员法，取得教师资格证书，确认取得教师职务的教师身份为教育公务员，从法律上保证公办教师的各项待遇和公务员的一致，提高教师职业的吸引力和社会地位，进而提高整体素质
整体收入有所改善
虽然部分地区存在教师待遇难以落实的问题，但总体上中小学教师收入呈增长趋势。
2019年教师节前夕，教育部教师职工司司长任友群表示，截至上世纪80年代，中国教师工资在国民经济各行业排名倒数第三，目前在全国19大领域上升至第七位。
乡村教师的获得感特别明显。 青海一位乡村小学教师告诉21世纪经济新闻记者，与县城学校相比，同事们每月可多领一笔交通补助、生活补助、职工津贴，约1000元左右。
有赵曙光的是乡镇中学，他介绍老师们各乡村的助学金和评奖，每月有2000多个。 “加上工资，农村也足够了。 ”
麦可思研究院近日公布的数据显示，近5年来，本科毕业生从事中小学教师的月收入呈上升趋势，2019年月收入为4699元。 但这与全国本科生平均水平的5440元还有差距。 在就业满意度调查中，收入低成为2019届本科毕业生从事中小学教师职业人员不满就业现状的主要因素之一，比例达到66%。
不同地区教师待遇差异较大，一个直接原因是教师待遇很大程度上取决于当地的财政状况。
根据上述麦可思研究院数据，2019届本科毕业生从事中小学教师职业，在“直辖市”任教的月收入最高，为5378元的“副省级城市”和“地级及以下城市”任教的月收入分别为5214元、4516元。
在副省级城市中，深圳近年来因高薪招聘公办中小学教师而备受瞩目。 近日，深圳盐田区发布公告，要求2021届毕业生招聘110名老师，其中优先享受住房申请，享受教育改革先行分红，不低于入职后公务员待遇。
2019年5月，深圳盐田区在公立中小学老师招聘的通知中公开待遇:本科毕业生第一年的年收入税前约29万元，硕士研究生年收入税前约32万元，博士研究生年收入税前约33万元。
陕西师范大学毕业生刘泽(化名)对21世纪经济报道记者表示，读书时，身边的同学对公立中小学老师的待遇期望值不太高，深圳的情况出乎意料，确实有些同学毕业后走向了深圳。
刘泽说:“个别城市的情况不具代表性，但社会上形成了积极的激励，报了高考志愿的学生会觉得将来当老师有比较体面的收入。”
职业热上升
从各项调查和数据来看，教师越来越成为热门职业。
在教育部9月4日的新闻发布会上，任友群介绍说，今年配合疫情常态化“六保”事业，公开招聘中小学幼儿园教师70多万人，总报名人数近500万人，这里一半是应届毕业生，另一半是过去的，有力促进了大学生就业。
中国教育科学研究院研究员张布和在发布会上列举了一组数据:年，某省会城市共招聘912个中小学教师岗位，报名人数达到1.9万人，报名人数与报名岗位比例达到20:1。
麦可思研究院的数据显示，本科生从事中小学教师职业的比例经常创新，2019年达到9.2%。
事实上，如果只看就业的立场，选择教师职业的出发点不是从待遇的角度，而是追求稳定。 特别是在“996工作制、35岁失业”的焦虑社会氛围中，作为教师通常没有太大的年龄和失业压力，收入可能会不足，但有望随着资历的提高。
我是武汉的大四学生，专业是商务英语。 在过去的半年里，她的求职之路很艰难，辗转杭州、天津、武汉等地，经历了外贸企业、大型网络零售公司的解约或自主离职，这坚定了她和家人的信念——作为老师更稳定。 现在，她回老家湖北十堰当了小学老师。 因为还没有取得教师资格证和教师编制，所以月薪只有1500元。
深圳一位读书传播学学生，有在知名大公司实习的经历，毕业后选择回云南老家当老师。 她的理由也是“喜欢稳定的工作”。
这也许可以在一定程度上解释中小学教师队伍为什么会存在男女比例失衡的问题。 教育部公布，2007年北京和上海专职教师中，高中阶段女教师比例分别超过71.9%和65.9%，中学阶段女教师比例分别超过76.3%和73.7%，小学阶段女教师比例均超过80%。
另一方面，教师报考热的上升在一定程度上源于教师资格改革的深化。 受今年疫情影响，上半年教师资格考试将于下半年统一举行，针对有志于教师职业的应届毕业生，教育部提出了“先上岗，再考证”的阶段性措施。
从很多地区中小学教师招聘的通知来看，大多不限定师范生招聘，有的已经提交了教师资格证。
9月8日，教育部网站发布《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》，落实《放管服》改革要求，进一步完善教师资格准入办法，将教育类研究生和公费师范生教师资格准入关口转移到培养院校。
赵曙光向记者表示，取得教师资格的大学生和经过几年师范专业培养的大学生，完全是两个概念，几年的专业素养是教师资格无法替代的，也有未经考证就进入的教师岗位。
“为了吸引优秀的人才到教师队伍中来，基本上必须提高教师的待遇，切实提高教育的地位。 ”。 赵曙光说。
