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中国办和国家办7日发布了《推进部分地区系统综合创新改革试点总体规划》。根据计划，京、津、冀、沪、粤、皖、川、武、安、沈四地已成为改革试验区，肩负着先行先试的重要任务。
规划提出，经过三年的努力，改革试验区将基本建立起促进全面创新和改革的长效机制，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面取得一系列重大改革突破。每年将在全国范围内复制和推广一批改革措施和重大政策，形成一批具有示范和带动作用的区域改革创新平台，创新环境更加优化。一些地区已经采取实质性措施，率先实现创新驱动的发展转型。科技投入水平进一步提高。知识产权的质量和效益显著提高。科技成果转化明显加快。创新能力大大增强。工业发展总体上向中高端发展。知识产权密集型产业在国民经济中的比重大幅提高。形成了一批具有国际影响力和知识产权的创新型企业和产业集群，培育新的增长点。我们将发展新的增长极，形成新的增长区。经济增长将更多地依赖于人力资本质量和科技进步。劳动生产率和资源配置效率将大大提高。发展模式将逐步从规模的粗放型增长转向质量和效率的集约型增长。引领、示范、带动国家加快创新驱动发展，形成经济社会可持续发展的新动力。
根据该规划，结合东、中、西、东北地区的发展重点，重点推进京津冀协调发展，加快长三角核心区域先行创新转型，深化粤港澳创新合作，促进产业由东向西转移调整，加快军民深度融合发展，推进新型工业化进程。选择一个跨省行政区(京津冀)、四个省级行政区(沪、粤、皖、川)和三个省级行政区的核心区(武汉、Xi、沈阳)进行系统部署，重点推进经济、社会、科技改革的相互联系和协调，探索系统改革的有效机制、模式和经验。
实施时间表
■2015年，北京、天津、河北、上海、广东、安徽、四川、武汉、Xi、沈阳将研究制定改革试点方案，协调相关改革措施的实施，明确各阶段的任务和目标，条件成熟后，逐级上报国务院批准实施。
■2016年，全面推进试点地区改革部署的实施，开展阶段性总结和评估，及时向全国推广成熟的改革措施。
■推出2017年后年度改革试点任务，组织试点地区中期评估，适时推进重大改革措施。
试验区改革试验计划原则上为3年，每项改革试验任务将在1年内形成可复制和可复制的经验。
相关地区省级政府组织研究编制具体改革试验计划，提出改革试验的主要任务、目标、时间表、路线图和政策要求，向国家发展改革委和科技部提出申请，并抄送相关部门。国家发展改革委、科技部会同有关部门，在部际协调机制下，共同研究改革试点方案，提出试点建议，经国家科技体制改革和创新体系建设领导小组审议后，报国务院审批。据新华社报道
