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该网站新闻“现代中国看天津，百年天津看河北。”河北区是天津的中心城区之一，交通区位优越，水资源丰富，文化底蕴深厚。近年来，河北区以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，以金平总书记对天津提出的“三个努力”的重要要求和考察天津期间的重要指导精神为出发点，努力构建党建工作与基层治理相互联系、相互作用、相互促进的城市基层党建工作新格局，为实现高质量发展提供了强有力的组织保障。
一是突出“一个核心、多元一体”，着力加强和改善党的领导
加强党对基层社会治理的全面领导，对于把握正确的政治方向，提高基层治理的质量和效率具有重要意义。河北找到了正确的切入点和着力点，逐步前进，继续发挥自己的力量，走自己的路。
第一，加强组织领导。社区“两委”换届选举高标准完成，115个社区实现了“社区党组织书记和居委会主任一肩挑”。推进资源下沉，选拔15名优秀选调生青年干部到社区服务，选拔和匹配社区“两委”。完善街道“大工委”和社区“大党委”制度，聘请兼职党员，完善区、街、社区党建联席会议制度，有效团结辖区内各单位和组织，加强共建、治理和共享。全面落实“红色物业”，进一步提升物业行业基层党组织的政治和服务功能。
二是加强岗位建设。全区115个社区全部列为党群服务中心，开辟了解决党员群众问题的主阵地。首批20个党群社区服务中心将进行试点，引入osm现场管理系统，统一标识、功能和工作流程，实现党群服务中心的规范化、可视化和规范化管理与服务。明确街道党群服务中心的性质和定位，制定标准化建设的实施意见，指导每条街道设立不少于4人的党建办公室，充分配备和加强社区专职党务人员，精心打造一个与普通百姓的衣食住行密不可分的“侧中心”。完善以街道党群服务中心为主体、社区党群服务中心为基础、社区志愿者为补充、福利服务和便民惠民服务为重点的多层次社区服务网络，体现“小社区、大服务”的区域服务特色。
第三，完善制度和机制。充分借鉴北京市“街道吹口哨、乡镇向部门报告”的经验和做法，实行“战区制、领导干部制、权力下放制”，推进党建领导基层治理体制和机制创新。以街道和社区为战区，以街道改革为动力，以基层赋权减负为路径，强化街道社区党组织的轴心作用。将街道“吹哨”的事项和职责细分为“执法哨”、“批评哨”、“紧急哨”，明确部门举报的方式、时限、机制和考核机制，以增强街道党工委的整体协调功能，实现“各路转街区，一针拨千线”。积极探索实施社区划片和步行办公，等待群众上门提供服务，积极了解群众需求，维护群众利益，回应群众需求，满足群众需求，做好群众前门工作。
二是优化服务措施，着力保障和改善民生
群众是否受益是城市基层治理的出发点和归宿。河北坚持以人为本的发展思想，推动各级党组织切实服务民生，改善民生，切实保障民生，让人民群众切实受益。
首先，直接去社区核实真相。率先在全市建立“三会一课”文献监管体系，对全区基层党组织“三会一课”进行录像、远程监管和实时检查，增强基层党员参与组织生活的思想意识和行动意识。重视“三会一课”文献监督体系的沟通功能，组织社区党委书记开展“一对多”和“多对多”的经验共享和交流活动，促进党建经验的共享和交流更加便捷。通过这一系统，创造文化、创造健康、创造城市、组织工作会议等重要会议将向全区党员群众现场直播，让市区委的声音直接传到基层。开通“河北区党建”微信公众账号，传递党建的正能量和良好声音，收集群众的新要求和新愿望，让移动党报成为“群众有需求，党组织有反响，党员有落实；党组织有号召，党员有行动，群众有反应。
第二，改进工作作风，解决群众的后顾之忧。围绕全区工作重点、基层治理难点和群众心中痛点，深入开展“基层走访”活动。指导全区各机关单位选拔一名司级干部、一名司级干部和一名普通干部，组成63个工作组，定期走访，询问“烦恼”、“冷淡”、“困难”。按照每人一户的标准，司级以上干部和党代表与因病致残的贫困家庭形成了596对，实施了精确救助。115个社区都建立了工作小组人员名册和困难家庭救助台账，以及基层大规模走访的“一套、一个记录、一个案例、一个记录”，确保走访群众满意。2018年，全区近8000名在职党员持证向社区报到，开展各类活动近6万次。向整个地区发出了7416份建议书，签署了7398份承诺书。所有在职党员都做出了承诺，带头不违法，在创造文化和健康方面发挥了先锋模范作用。建立了316份政府机构和单位的资源清单，街道社区填写了279份需求清单，有效解决或令人满意地回答了居民收集的242个问题。河北区人民对党建工作的满意度从2017年的第12位迅速跃升至2018年的第3位。
第三，创新载体应该是先锋。积极探索党员承诺、定岗定责的内容和方法，组织一系列形式多样、特色鲜明、贴近群众、成效显著的主题实践活动。引导和推动371个服务窗口单位设立“共产党员示范窗口(岗位)”，设立服务投诉箱，开通热线电话，简化客户工作流程，提高工作效率，进一步改善本地区各级机关的党性、政治性和业务性。完善党建工作评估机制，将评估指标量化为18个大项和40多个子项，并将评估结果作为评估先行的重要依据。借鉴先进地区的成功经验，开展“以人评官”工作，实现与党建评价体系的有机结合，促进干部以更好的作风和真实的业绩赢得人民的信任。
第三，坚持党的建设的领导，着力提高发展的质量和效率
如何引领党建工作的发展，是摆在经济和社会面前的一大课题。河北区把党建工作融入中央大局，管理服务，聚集人才，凝聚智慧，着眼发展，抓党建，促发展，有效地把党的政治优势转化为经济优势、竞争优势、发展优势和执政优势。
首先，加强分行的战斗堡垒作用。继续开展“五好党支部”创建活动，全区各单位党组织将研究制定本单位党组织分类分级实施方案和考核指标，进行分类分级，逐步建立分类分级台账。建立相对落后党组织台账和问题、任务、责任三表，建立相对落后党组织整改进度周报制度，以“一个支部、一个政策”为重点，以整改为重点，促进基层党支部的发展。各单位党组织牵头组织对相对落后党支部的整改结果进行自查，制定整改措施，明确整改时限。坚持以问题为导向，区委组织部每年对全区基层党组织进行一次全面调查，重点是组织设置是否合理，领导班子是否健全，组织体系是否健全，经费到位保障是否落实，作用是否充分发挥，基层党组织建设中存在的问题，找出相对落后的党组织， 指导制定转型升级目标和整改措施，使全区每一个基层党组织都在原有基础上有了新的改进，为基层社会治理充电储能，为基层社会治理保驾护航。
第二，充分发挥党员的先锋模范作用。考虑到街道社区党员的特点和优势，要合理确定岗位，做到关键岗位由党员把关，关键任务由党员解决，危机时刻党员带头。选拔优秀青年干部到街道服务，担任社区党委书记、居委会主任，在基层治理的一线培训和奉献中茁壮成长。组织机关党员利用周末在社区开展“创造健康、创造文化、创造城市”的志愿劳动，积极参与基层社会治理和美丽社区建设。注意吸收驻地单位、行业委员会、物业公司和社区党员的意见和建议，动员他们建言献策，为基层治理做出贡献。建立街道社区党建监督员队伍，聘请离退休部门干部和社区党委书记担任监督员，揭露基层党组织建设、党员管理和基层治理中存在的问题，实现问题的及时发现和快速解决。大力探索选树促企的先进模式，积极引导基层党组织和广大党员立足本职岗位做出贡献，创造一流工作，营造超前氛围。
第三，把握“两个新”组织在党建中的主导作用。实施巩固和提高覆盖质量专项行动，大力推进“上楼分行”、“市场分行”。16个市场全部实现了党组织覆盖，27座商业建筑全部建立了党组织。成立了4个行业党组织，115个社区社会组织管理服务中心党组织，12个广场公园协会党组织。“两个新”组织实现了党的组织和工作的100%覆盖。为加强党建阵地建设，170亿美元的建设园区已建成党群服务中心，各市场都设立了党建工作指导站，专职党务人员在那里服务。坚持“党建+人才”的原则，依托企业党群服务中心，组织片区职能部门深入楼宇和园区企业现场工作，积极主动需求，上门服务，协调解决问题，优化经营环境，赢得“赞誉”。昆明天下曙光路市场党支部等三个基层党组织被评为市委党建工作示范点。
