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河北区结合本区实际,全面加强了全区技术防御网络建设。在公安机关重点推进一级视频监控点建设的基础上,加强了街道社区二、三级视频监控点建设,以王传昌街道为试点,探索“租售”模式,以“手持王传昌”信息管理系统为载体,稳步推进社区视频监控网络全覆盖工程,实现了无死角的社区全方位监控,极大提高了人们的安全感
高度重视社区安全网建设,完善领导责任制和工作责任制,并按照分工协作、权责明确、权责一致的要求,做好责任部门和社区安全防控体系和安全网建设任务的落实工作。完善激励机制,强化个人、企业等社会主体履行一定的社会保障责任,激发社会力量参与的积极性。要加强社会宣传教育,增强社区、居民、企业等主体的社会治安防控意识,承担起应有的责任,为加强技防网络建设创造良好的社会环境。
按照“全覆盖社区道路、全包容自然社区、全校准单位场所和重点点总辐射”的总体工作思路,二、三级视频监控建设已纳入街道文明城区创建重点工程,全方位、立体化、全覆盖的视频监控网络逐步形成,发病率明显下降。自2012年尝试搭建视频监控网络平台以来,逐渐克服了视频监控质量参差不齐、清晰度有缺陷、夜视功能薄弱等问题;保修期过后,维护跟不上,很多视频点不能及时修复,效果不佳。从2016年开始,我们将继续深化技术防御建设,以“三维”网格管理和“口袋王”信息管理系统为载体,与天津市测绘院、ICT网络公司、物业公司、社区居委会等主体合作,稳步推进社区视频监控系统建设进程。在“口袋王”数字社区管理服务系统中,增加了视频联网监控功能,网络服务公司提供宽带服务的“软环境”和视频探头的“硬对象”,物业公司提供视频监控室,居委会现场标记社区的重点,共同构建一个基本全覆盖的社区视频监控网络。
创新运营模式,多渠道筹集资金,利用民政资金为社区居民服务,利用社区资产评估资金,采用街购服务租赁模式。网络服务公司将在建设初期进行投资,街道办事处将每年向网络服务公司拨付运营租赁费。网络服务公司将提供宽带服务、视频探头、交换机、存储硬盘等软硬件支持。这样,不仅解决了街道前期资金投入的缺口和后期维护成本较高的弊端,而且激发和调动了社区居委会和物业公司的积极性,保证了工程的施工质量,明确了摄像机建成后的后期维护责任,保证了摄像机的正常运行。这样,摄像机的图像质量得到了全面提高,视频信息的存储时间得到了标准化,视频监控的实际效率得到了提高。对于现有物业公司安装的摄像头,街道将协调推进,2-3年内更换所有摄像头,为视频监控提供保障。
社区视频网络自使用以来,在日常巡查、物业管理、冲突调解、案件处理协助等方面发挥了积极的、不可替代的作用。初步建立了全区域覆盖、全天候监管、全社会参与的社会治安防控体系。为居民提供服务和管理的效率大大提高,对突发事件和违法行为的处理更加及时有效。比如,社区警察进入警务平台后,可以实现日常巡逻和家访,逐步建立起一种调查与控制相结合的新型网格化、层次化、科学化的治安防控模式。街道物业、综合执法、综合管理等职能部门实现了日常网络巡查,不仅节省了人力资源,而且大大提高了工作效率。例如,过去物业办公室对所有社区进行评估可能需要两周时间,但现在可以每天对其管辖范围内的所有社区进行实时的物业评估,通过视频监控系统可以及时发现和处理社区内的违章建筑和乱卖现象,大大提高了工作效率,优化了社区环境。2016年全年,全街网格化服务管理系统共排查隐患1873处,实现了全社区全方位监控,无死角,同期街道治安案件发生率下降29%,维护了全街的安全稳定。